Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы РФ как альтернатива документу, выпущенному Министерством экономического развития. Законопроект правительства «О государственной кадастровой оценке» предлагает передать функцию оценки недвижимости, которую сейчас выполняют независимые профессиональные оценщики, специально созданным бюджетным учреждениям.

При этом досудебная практика оспаривания несправедливых оценок отменяется. Несогласные граждане должны будут обращаться в суд, что дорого, долго и, чаще всего, бесполезно. По мнению экспертов, налицо попытка государства взять под контроль эту отрасль, дабы без помех пополнять бюджет, собирая налог на собственность. «Чиновники, недовольные большим числом оспариваемых оценок, пытаются урегулировать этот вопрос с помощью передачи функции независимых оценщиков «зависимым от местных бюджетов» исполнителей», — сформулировала сущность проблемы Ирина Радченко, председатель Международного клуба инвесторов «ИНТЕГРАЦИЯ».

Депутатский законопроект, как подчеркнул один из его авторов Иван Грачев, основан на важных постулатах: кадастровая оценка имеет рыночную природу и она должна быть оспорима. Только при сохранении этих оснований закон будет работать, а система станет демократичной, в противном случае проще вернуться к схеме нормативной оценки, которая работала в СССР.